□ 本報(bào)記者 趙紅旗

□ 本報(bào)通訊員 徐斌斌

法治建設(shè)的成效如何，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治能力。如何扛起法治建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核、同落實(shí)？4月10日，河南省鄭州市召開市委書記講法暨黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述法會(huì)議，聽取相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人述法報(bào)告，省委常委、市委書記、市委全面依法治市委員會(huì)主任安偉當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。河南省司法廳有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。

“廣大民警規(guī)范執(zhí)法成為良好習(xí)慣，執(zhí)法釋法與說理溝通能力不斷提高，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式依法參與社會(huì)治理、解決群眾矛盾糾紛能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！编嵵菔泄簿贮h委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)南毅強(qiáng)在述法報(bào)告中說。

安偉點(diǎn)評(píng)說：“市公安局堅(jiān)持從強(qiáng)化政治引領(lǐng)、完善執(zhí)法制度、深化監(jiān)督體系入手，推進(jìn)法治公安建設(shè)取得新成效?！?/p>

“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)‘1+4+N’數(shù)智執(zhí)法平臺(tái)，精準(zhǔn)鎖定違法行為?！甭犃肃嵵菔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記劉斌的述法報(bào)告，安偉點(diǎn)評(píng)說：“市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持依法行政、依法治污，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！?/p>

“推動(dòng)《鄭州市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例》順利出臺(tái)，以良法保障善治、以法治護(hù)航發(fā)展，為全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治根基?！编嵵菔行l(wèi)生健康委黨組書記、主任王進(jìn)興在述法報(bào)告中說。

“市衛(wèi)健委堅(jiān)持把法治貫穿衛(wèi)健工作全過程，注重良法善治，深化普治融合，取得扎實(shí)成效。”安偉在點(diǎn)評(píng)中予以肯定。

“2025年，本人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)，為加快推進(jìn)宜居宜業(yè)宜游宜樂‘強(qiáng)富美’新密建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。”新密市委書記程洋說。

“加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)?！钡欠馐形瘯浂杂涝谑龇▓?bào)告中說。

聽了相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人圍繞履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述法后，安偉說：“總的看，大家講成績(jī)實(shí)事求是、查問題不遮不掩、談舉措務(wù)實(shí)具體，達(dá)到了以述促學(xué)、以述促改、以述促干的效果。希望大家以這次述法為新的起點(diǎn)，相互學(xué)習(xí)交流，真正把法治建設(shè)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處?！?/p>

“尊法學(xué)法守法用法，最終要落到行動(dòng)上。在座的各位都是‘一把手’，是‘關(guān)鍵少數(shù)’中的關(guān)鍵。打鐵還需自身硬，大家必須把法治建設(shè)責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。大家對(duì)法治的認(rèn)識(shí)高度、重視程度、落實(shí)力度，直接關(guān)系到市委的決策部署能否在法治軌道上順利推進(jìn)，直接關(guān)系到國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，直接關(guān)系到千萬(wàn)鄭州人民的福祉?！彪S后，安偉圍繞尊法學(xué)法守法用法，與會(huì)人員共同學(xué)習(xí)交流。

據(jù)介紹，鄭州市作為省會(huì)城市、國(guó)家中心城市，近年來，全市上下以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為牽引，以法治保障促高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理，行政執(zhí)法更加規(guī)范，涉企執(zhí)法、服務(wù)管理不斷優(yōu)化，矛盾糾紛依法化解成效明顯，公共法律服務(wù)提質(zhì)增效，法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

在營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化中，鄭州市制定88項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革落地生效；持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革，形成“15分鐘便民服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)200件事項(xiàng)“同城通辦”；持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革，全市累計(jì)錄入抽查事項(xiàng)清單8489項(xiàng)，“雙隨機(jī)”監(jiān)管部門覆蓋率達(dá)到100%；建立服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)“全國(guó)一張清單”，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

在執(zhí)法監(jiān)督方面，鄭州市持續(xù)深化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，制定配套工作規(guī)則，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制高效運(yùn)行。建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作聯(lián)席會(huì)議，市審判、檢察、公安、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利等21個(gè)部門形成協(xié)同共治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共護(hù)黃河安瀾。

在提升涉外法治服務(wù)能力方面，鄭州市實(shí)施“企業(yè)出海法治護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，商務(wù)、司法、外事等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)涉外法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范研究，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的法律服務(wù)和指導(dǎo)。

“各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）及市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照本次市委述法會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)和要求，年內(nèi)至少組織召開一次本地區(qū)本部門黨政主要負(fù)責(zé)人講法會(huì)。帶頭講法、帶頭述法、帶頭守法、帶頭依法辦事，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)?！卑矀ゴ硎形鞔_要求。