7月10日，記者從遼寧省政府召開的新聞發(fā)布會獲悉，今年4月國務院批復《遼寧省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。7月1日，省政府正式印發(fā)?！兑?guī)劃》堅持問題導向和目標導向相結合、規(guī)劃編制和實施相統(tǒng)一，遼寧將切實履行維護國家“五大安全”政治使命，實施“安全韌性、陸海聯動、軸帶集聚、綠色高效、提質更新”五大空間戰(zhàn)略，逐步形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局，全面建成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全、綠色、開放、智慧、富有競爭力的美麗國土，自然、人文和信息相融合的數字國土。

其中在農業(yè)空間安排上，基于地區(qū)水土光熱條件和農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，鞏固“四片一帶多點”的現代農業(yè)空間格局。著重引導中部平原精品農業(yè)片區(qū)、遼北糧油和畜牧業(yè)片區(qū)、遼西畜牧和設施農業(yè)片區(qū)、遼東林業(yè)和特色農業(yè)片區(qū)、沿海果蔬水產農業(yè)帶的農業(yè)空間特色發(fā)展。通過加強黑土地保護、高標準農田和現代化海洋牧場建設、縣域統(tǒng)籌分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃等有力舉措，夯實農業(yè)農村現代化發(fā)展空間基礎。同時，有序開展農村土地綜合整治活動，推動遼寧由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。到2035年，全省耕地保有量不低于7601.00萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于6250.67萬畝。

據遼寧省農業(yè)農村廳相關負責人介紹，這次出臺的《國土空間規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮全面推進鄉(xiāng)村振興與國土空間發(fā)展，一體設計、一并推進?！兑?guī)劃》中有十章、28節(jié)涉及到“三農”領域的內容，對發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、實施鄉(xiāng)村建設等都預留出了合理空間，為遼寧省如期實現2035年的鄉(xiāng)村振興階段性目標奠定了堅實基礎。

為鄉(xiāng)村布局優(yōu)化預留了空間?！兑?guī)劃》提出要重點保障基礎設施補短板、人居環(huán)境整治、村民合理建房等空間需求。省農業(yè)農村部門將堅持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進的原則，順應村莊發(fā)展規(guī)律，分類推進集聚建設、城郊融合、特色保護類和整治提升、搬遷撤并類等不同類型行政村的規(guī)劃與建設，努力打造一批基本功能完備又保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的美麗宜居鄉(xiāng)村。

為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展預留了空間?！兑?guī)劃》提出在保障農民安置和農村“兩基”設施建設的前提下，騰出的建設用地優(yōu)先用于支持農村三產融合發(fā)展，鼓勵農業(yè)生活空間與產業(yè)空間復合利用。立足遼寧實際，優(yōu)先保障糧食安全，拓展農業(yè)生產空間，確保糧食產量保持在500億斤左右。同時，要做強做精特色產業(yè)，重點建設41個發(fā)展優(yōu)勢區(qū)。推動食品工業(yè)大省建設，圍繞糧油、畜禽、水產、果蔬等主導產業(yè)，謀劃一批全產業(yè)鏈項目，培育一批精深加工龍頭企業(yè)。持續(xù)拓展農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，加快農文旅融合，優(yōu)先打造100個鄉(xiāng)村旅游重點村，分批建設鄉(xiāng)村振興示范帶。既滿足城鄉(xiāng)居民的多樣化需求，同時把產業(yè)增值收益更多地留給農民。

為農村“兩基”建設預留了空間?！兑?guī)劃》統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施互聯互通、共建共享，推動城鎮(zhèn)重要市政公用設施向城郊鄉(xiāng)村延伸。省農業(yè)農村部門將全力開展好鄉(xiāng)村建設行動，著力補齊農村道路、農村供水、生活垃圾治理、生活污水處理等基礎設施短板，著力加強農村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務設施建設，加快農村交通和快遞物流體系建設，堅持鄉(xiāng)村建設為農民而建，硬件軟件一起抓，逐步讓農村基本具備現代生活條件。

（2024年7月11日 農民日報客戶端 記者 于險峰 張仁軍）