法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 魏夢玥 

近日，全國首家聚焦電力交易領(lǐng)域的行業(yè)性人民調(diào)解委員會——貴州電力交易糾紛人民調(diào)解委員會正式備案成立。該委員會由貴州電力交易中心牽頭，貴州電力市場管理委員會發(fā)起設(shè)立，經(jīng)貴陽市云巖區(qū)司法局備案，在省、市司法行政機關(guān)及能源管理、電力監(jiān)管等部門指導(dǎo)支持下組建，是深化電力體制改革、完善市場治理體系的創(chuàng)新舉措。 

隨著電力市場化改革向縱深推進，貴州電力市場經(jīng)營主體數(shù)量已破萬家，年交易量超888億千瓦時，交易品種豐富、頻次密集、金額龐大，但隨之而來的合同履行、結(jié)算核算、價格調(diào)整等糾紛也日益凸顯。此類糾紛專業(yè)性強、涉及面廣，傳統(tǒng)訴訟或仲裁方式存在周期長、成本高的弊端，難以滿足市場主體快速解紛的需求。為破解這一難題，貴州省借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，整合行業(yè)資源與司法力量，組建了這支由4名委員和2名專業(yè)調(diào)解員構(gòu)成的調(diào)解隊伍，涵蓋行業(yè)專家、法律工作者及資深律師等專業(yè)人才。 

作為合法合規(guī)的基層調(diào)解組織，該委員會已建立《貴州電力交易糾紛調(diào)解工作管理辦法（試行）》等完善制度體系，明確調(diào)解范圍、流程與紀律，為市場主體提供免費、專業(yè)、高效的調(diào)解服務(wù)。其調(diào)解范圍覆蓋貴州電力市場管理委員會成員單位及市場化交易會員主體間的相關(guān)民事糾紛，采用現(xiàn)場調(diào)解、網(wǎng)上調(diào)解、電話調(diào)解等靈活形式。當事人主動申請調(diào)解的案件，5個工作日內(nèi)答復(fù)受理，原則上30日內(nèi)完成調(diào)解，達成的合法調(diào)解協(xié)議具有法律約束力。 

“將人民調(diào)解機制引入電力交易領(lǐng)域，是新時代‘楓橋經(jīng)驗’在行業(yè)治理中的生動實踐?！辟F州電力交易糾紛人民調(diào)解委員會相關(guān)負責(zé)人表示，通過發(fā)揮行業(yè)專業(yè)性優(yōu)勢，能夠?qū)⒚芗m紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在行業(yè)內(nèi)部，實現(xiàn)“小事不出市場、大事不出行業(yè)、矛盾不上交”。同時，委員會將構(gòu)建主動對接與聯(lián)動融合機制，建立專家咨詢庫，深化與司法機關(guān)、行政部門的協(xié)作，推進“訴調(diào)對接”，并加快線上調(diào)解平臺建設(shè)，以數(shù)智化手段實現(xiàn)調(diào)解全程留痕、跨地域服務(wù)，打造“專業(yè)、公正、高效、權(quán)威”的解紛平臺。 

貴州電力交易糾紛人民調(diào)解委員會的成立，不僅為市場主體提供了多元化的糾紛解決方案，降低了制度性交易成本，更完善了電力市場治理體系，為全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)探索了可復(fù)制、可推廣的“貴州經(jīng)驗”。下一步，該委員會將持續(xù)加強隊伍建設(shè)、完善制度流程、深化協(xié)同聯(lián)動，為優(yōu)化營商環(huán)境、保障電力市場高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。